2020年第5期的《國資報告》以《危中尋機 超前謀劃 提質升級 機械總院集團全力奮戰年度目標任務》為題，發表了集團黨委書記、董事長王德成同志署名文章。全文內容如下：

危中尋機 超前謀劃 提質升級 機械總院集團全力奮戰年度目標任務

 文·王德成

 機械總院集團黨委書記、董事長

新冠疫情沖擊是百年未有之大變局和中華民族偉大復興歷史交匯下的大戰大考。大戰中看擔當，大考中看作為。作為國家戰略科技力量，機械總院集團全面落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，按照國資委“三穩四保一加強”的工作要求，堅守底線思維，危中尋機，在常態化疫情防控與推進經濟社會發展工作中踐行初心使命、強化責任擔當，全力做好長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，全力確保完成“十三五”發展目標與年度工作目標，努力做到為創新驅動爭光、為制造業高質量發展全局添彩。

狠抓經營生產，聚力提質增效轉型升級

習近平總書記高度關注國有企業復工復產，指出：“制造業是我們經濟的命脈所系，我們國有企業是生力軍、主力軍，在復工復產方面要起到這個作用。”總書記明確指出國有企業推進制造業高質量發展的極端重要性，對國有企業復工復產提出根本要求。

機械總院集團堅定不移、不折不扣貫徹落實總書記重要講話精神，按照國資委“穩經營、穩產業鏈”、“保國計民生”的工作要求，狠抓經營生產，著力做好提質增效、轉型升級。一是盤活存量。精耕傳統市場，合力拓展成套成組項目，打造工程材料、零部件、工藝裝備與工業機器人、系統集成與工程總包四大產業板塊，走深走實專業化發展路徑。加強區域戰略布局，設立機械總院集團南方中心，吸納云南機械院、山西機電院地方轉制院所，形成東西南北區域協同發展的新格局。二是優化增量。圍繞主責主業，解放思想，總結差距，科學謀劃集團“十四五”的發展目標和措施方案。積極建設標準技術研究院、國家技術標準創新基地，為產業基礎能力建設提供全方位、專業化服務。加快完成子企業上市、重點業務改革、行業平臺搭建等戰略任務。三是增加變量。在綠色表面防護材料、高端增材制造粉末等關鍵特色工藝裝備領域培育專精特新業務，提升我國產業基礎能力和裝備制造業產業鏈水平。加快發展先進制造業與數字產業，拓展智能制造業務，促進數字經濟與實體經濟深度融合。開展國際化增長極培育，加速開拓海外市場。

狠抓創新驅動，提高核心技術創新能力

習近平總書記高度重視創新發展，指出：“為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供強大科技支撐。”“培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業。”總書記重要論述給中央企業推進科技戰疫、加快創新驅動以方向的指引、攻堅的力量和勝利的信心。

創新驅動是機械總院集團生存之本、立業之基、發展之源。機械總院集團遵循總書記的指引方向，圍繞國資委“保重大工程”、“保高質量發展”、“補足關鍵核心技術攻關”的工作要求，充分發揮舉國體制優勢，堅定信心、扭住創新。一是深化創新工作定位。聚焦共性技術、產業技術，加速推進國家輕量化材料成形技術及裝備創新中心、四個國家重點實驗室和四個國家工程研究中心等創新平臺建設，爭創國家級創新機構，開展規劃科學、布局合理、功能完備、特色鮮明的創新基地組建，力爭形成解決“卡脖子”“短板”技術與裝備設計、研發、試驗、檢測、標準、中試一體化高端創新平臺。二是完善創新組織方式。圍繞重大標志性成果目標，推進跨層級、跨單位創新長周期路線圖編制工作。優化“一院兩制”科技創新體系，建立由高水平科技人員領軍的專、兼職相結合的科研團隊，構建“1+N”研發平臺，形成總部引領的多專業、多學科、跨地域創新網絡體系。三是切實提升科技創新能力。深入分析疫情對我國產業鏈沖擊，梳理前沿創新方向，加強應急型科研項目策劃，積極主動提出國家級重大創新任務。以航空航天、軌道交通、國防軍工等領域需求為導向，聚焦先進制造工藝與裝備等重點方向，組織攻關“卡脖子”“短板”技術裝備，解決共性技術缺失瓶頸。瞄準先進制造中的高端材料、共性技術及裝備，持續投入研發，形成行業引領。

狠抓改革攻堅，增強企業發展活力效率

習近平總書記指出：“推進國企改革要奔著問題去，堅持以解放和發展社會生產力為標準，堅持政企分開、政資分開，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力。”“深化國有企業改革要有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能。”總書記重要指示為國有企業改革的重點、路徑、次序和方法提供科學指引與根本遵循。

機械總院集團按照國資委“推動質量變革、效率變革、動力變革”的工作要求與國企改革“1+N”文件要求，持續深入推進以混改為核心的國企改革，提能力、轉機制、增活力。一是積極推進國企改革。把握改革試點契機，系統推進集團所屬的一家“混改”試點、兩家“科改示范”、三家“雙百”企業的改革行動，已有兩家完成、兩家即將完成混合所有制改革，兩家完成市場化經營機制完善，各企業正在積極豐富中長期激勵，推行經理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業經理人制度。二是全力推進雙輪驅動。加力推進資本證券化，加快專業化公司上市進程，形成3-4家子企業組成的上市梯隊。加強資金鏈建設，制定科研、產業與股權基金的融合方案，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈三鏈融合。三是堅決落實壓減、瘦身健體、剝離歷史遺留問題等改革專項任務。堅持有進有退、有所為有所不為，緊密圍繞主業，持續清理低效無效資產，解決歷史遺留問題。

狠抓風險防范，確立平穩發展工作底線

習近平總書記強調：“深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險。”總書記的重要講話明確增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之的工作要求，提出危中求機、化危為機要有先手、要有高招的時代課題。

疫情沖擊強度、影響深度前所未有，外部環境變化復雜程度、應對難度前所未有。機械總院集團嚴格按照國資委“穩企業”、“保安全生產”的工作要求，強化制度供給，有力有序有效防范化解各種風險，全面防止風險傳導、疊加、演變、升級。一是抓實抓細疫情防控。落實主體責任，形成聯防聯控組織機制，分級分區，健全及時發現、快速處置、精準管控的常態化防控舉措，全力支持北京疫情防控工作。集團所屬北自科技將全部產能用于生產口罩的過濾層熔噴布，以“戰時”狀態全力以赴穩產量、助防疫。積極履行央企社會責任，第一時間向新縣捐贈抗疫資金與口罩生產線，助力老區人民打贏疫情防控阻擊戰。二是深挖降本增效。持續深化“兩金”壓控，減少資金占用，提高資產運營質量和周轉效率。加大技術降本、管理降本力度，細化成本費用管控目標，嚴控非生產性經營支出。加強集中采購管理，力爭優質優價，提升成本競爭力。三是筑牢安全生產防線。抓好基礎臺賬，層層落實責任，認真開展安全生產三年專項整治活動，全面隱患排查，切實維護集團職工生命財產安全。四是強化風險防控。加強集團風險預研預判，加強大額資金實時監測和風險預警，確保資金安全。嚴格監督股權投資，推進投資行為全過程監測分析和預警。打造協同有序、聯動高效監督體系和鏈條，增強核查追責與風險管控警示力度。

發揮黨建優勢，咬定雙戰雙贏決戰決勝

習近平總書記始終堅持全國一盤棋，統籌兼顧疫情防控與經濟發展，指出：“加強統一領導、統一指揮，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。”“要準確把握國內外疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，確保打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。”總書記的重要講話是中央企業在奪取疫情防控與經濟社會發展雙勝利中當好頂梁柱的指南針、動力源、倍增器。

機械總院集團深刻領會、堅決貫徹落實總書記重要講話精神，嚴格按照國資委“一加強”的工作要求，把高質量黨建與戰疫情、促發展、保穩定結合起來，發揮黨建引領優勢，筑牢黨的戰斗堡壘。一是強化政治擔當。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到總書記重要指示與黨中央決策部署上來，認真貫徹落實國資委“三穩四保一加強”工作要求，確保贏取疫情防控與經濟社會發展雙勝利。二是強化組織領導。健全工作機制、層層落實責任，各級黨組織領導班子和領導干部靠前指揮，推動落實各項工作舉措，做到“一把手”抓帶頭，“一張網”抓防控，“一盤棋”抓統籌，“一竿子”抓到底，確保疫情防控與生產經營平穩有序。三是壓實央企責任。堅持目標向高處走，不動搖、不走樣完成“十三五”目標要求。堅持工作措施向實處落，按照國資委新考核要求結合疫情主動求變，細化“十三五”未完成的工作任務措施，加快加力推進措施落地。堅持規劃向遠處謀，從自身總結中找差距，從工作實踐中找抓手，解放思想，上下協調，科學的、系統的 提出“十四五”深度發展規劃。

百舸爭流，奮楫者先。千帆競發，勇進者勝。機械總院集團全體干部職工緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平總書記重要指示為統領，以提升中國裝備制造水平為己任，堅守不忘初心、牢記使命之本，勇于擔當、善于作為，認真貫徹落實國資委工作要求，全面推進裝備制造業創新力、服務型產業引領力、制造強國支撐力、高質量發展競爭力體系建設，為推動我國裝備制造業高質量發展劈波斬浪、奮勇前進！