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國(guó)資動(dòng)態(tài)

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——黨的十八大以來(lái)中央企業(yè)黨建工作綜述

作者:
時(shí)間:2021-08-16

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等工作,先后作出一系列重大部署。特別是2016年黨中央召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記親自出席并發(fā)表重要講話(huà),為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

中央組織部會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委制定全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委以貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神為主線,一年一個(gè)主題,壓茬推進(jìn)中央企業(yè)黨建工作落實(shí)年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)央企管黨治黨意識(shí)和責(zé)任明顯增強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力狀況明顯改觀,改革發(fā)展取得明顯成效,為增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐。

旗幟鮮明講政治

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。中央企業(yè)始終把政治建設(shè)擺在首位,以打造黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量為出發(fā)點(diǎn),以踐行“兩個(gè)維護(hù)”為首要任務(wù),推動(dòng)黨的政治建設(shè)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)化思想自覺(jué),筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的政治根基。國(guó)資央企堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨中央部署,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。中央企業(yè)普遍將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、納入黨員日常教育,運(yùn)用培訓(xùn)班、讀書(shū)會(huì)、專(zhuān)題專(zhuān)欄等線上線下多種形式,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入,引導(dǎo)廣大黨員干部持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、貫通學(xué),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

郝鵬、國(guó)資、央企、國(guó)資委、書(shū)記、主任、國(guó)企、企業(yè)改革

2021年5月,國(guó)資委黨委派出指導(dǎo)組,指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)資央企系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

強(qiáng)化政治自覺(jué),健全“兩個(gè)維護(hù)”的踐行機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委對(duì)黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展黨建的指示批示逐一梳理,按照有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,真抓實(shí)干把黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落到實(shí)處。各中央企業(yè)普遍建立“臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化銷(xiāo)賬”的貫徹落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、民主生活會(huì)嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩對(duì)照檢查制度、違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問(wèn)責(zé)通報(bào)制度,持續(xù)對(duì)標(biāo)、狠抓落實(shí),把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署,體現(xiàn)到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中。

強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué),打造“兩個(gè)維護(hù)”的先鋒陣地。無(wú)論是落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略,還是抗擊重大自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的中央企業(yè)始終把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中落實(shí)到行動(dòng)上。特別是在抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭(zhēng)中,總書(shū)記、黨中央一聲號(hào)令,中央企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員聽(tīng)黨指揮、聞令而動(dòng),不講條件、不惜代價(jià),國(guó)家和人民需要什么就全力解決什么。從10余天建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院到迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、壓條機(jī)、口罩機(jī),從全力保障湖北武漢不斷電、不斷網(wǎng)、不斷供到率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實(shí)國(guó)家政策助企紓困、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,從鐵路航空運(yùn)輸搶運(yùn)防疫物資、運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員到新冠病毒疫苗研發(fā)、大數(shù)據(jù)人工智能應(yīng)用科技抗疫,中央企業(yè)大國(guó)重器“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力彰顯,黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力充分展示,抓黨建強(qiáng)黨建的實(shí)際成效集中體現(xiàn)。

黨建融入優(yōu)治理

中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。中央企業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”重要思想,堅(jiān)持在融入上下功夫、在結(jié)合上做文章,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié),把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

推動(dòng)企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化制度化具體化。2017年3月,中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作要求寫(xiě)入公司章程的通知》,對(duì)分層分類(lèi)、因地制宜做好國(guó)有企業(yè)黨建入章程提出明確要求。各中央企業(yè)在全面完成集團(tuán)層面黨建入章程基礎(chǔ)上,逐級(jí)向所屬企業(yè)延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)及所屬重要子企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記董事長(zhǎng)“一肩挑”、黨員總經(jīng)理兼任副書(shū)記。

郝鵬、國(guó)資、央企、國(guó)資委、書(shū)記、主任、國(guó)企、企業(yè)改革

中遠(yuǎn)海運(yùn)在重組前后,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為改革發(fā)展的根本,既是第一家把黨建要求寫(xiě)進(jìn)公司章程,也是第一家明確地確立了黨組織在企業(yè)治理當(dāng)中地位的中央企業(yè)。圖為中遠(yuǎn)海運(yùn)控股的比雷埃夫斯港。

切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。2021年5月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委印發(fā)《中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本(試行)》,從頂層設(shè)計(jì)上作出制度性規(guī)范,從治理架構(gòu)上確保黨委(黨組)“把方向、管大局、促落實(shí)”、董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”有機(jī)統(tǒng)一。中央企業(yè)集團(tuán)及95.5%重要子企業(yè)制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,全面落實(shí)黨委(黨組)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)把關(guān)制度。中國(guó)五礦將決策事項(xiàng)清單及審批流程嵌入辦公系統(tǒng),用信息化手段加強(qiáng)對(duì)治理主體行權(quán)履責(zé)的管理。中國(guó)一重制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層《集分權(quán)手冊(cè)》,明確決策機(jī)制和議事規(guī)則,做到“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”,推動(dòng)了各治理主體權(quán)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一對(duì)等。中國(guó)中車(chē)制定實(shí)施“黨委前置把關(guān)清單”“董事會(huì)決策事項(xiàng)清單”“經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)權(quán)限清單”,著力厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。

選優(yōu)配齊強(qiáng)隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源,肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。中央企業(yè)始終堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn),按照“政治家+企業(yè)家”培養(yǎng)方向,著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家,打造中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍。

建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。2018年,中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委修訂的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,要求中央企業(yè)堅(jiān)持黨管干部原則,不斷完善適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制,大力建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。近年來(lái),一批善于治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部,熟悉科技創(chuàng)新、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作的行家里手,敢于開(kāi)疆拓土、勇于改革創(chuàng)新、善于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的良將賢才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,一批思想政治素質(zhì)、實(shí)績(jī)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。國(guó)資央企深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,把組織配置的“嚴(yán)”和市場(chǎng)選擇的“活”有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新識(shí)才、用才、育才、留才機(jī)制,讓優(yōu)秀人才“出得來(lái)”“用得活”“長(zhǎng)得快”“留得住”。中央企業(yè)著眼國(guó)家和企業(yè)發(fā)展急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,深化實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才及特殊領(lǐng)域緊缺人才,現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人才282.8萬(wàn)人,科技人才139.1萬(wàn)人,技能人才755.8萬(wàn)人,其中兩院院士234人,獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)的1895人。中國(guó)航發(fā)實(shí)施優(yōu)秀年輕的型號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人員“孵化”工程,中國(guó)移動(dòng)深入推進(jìn)“新動(dòng)能能力提升”人才計(jì)劃,哈電集團(tuán)制定院士培養(yǎng)與引進(jìn)實(shí)施方案,中糧集團(tuán)分級(jí)分類(lèi)建立高級(jí)專(zhuān)家和中青年人才庫(kù),持續(xù)釋放企業(yè)人才發(fā)展創(chuàng)新活力。

郝鵬、國(guó)資、央企、國(guó)資委、書(shū)記、主任、國(guó)企、企業(yè)改革

圖為中國(guó)航發(fā)黨員突擊隊(duì)正在進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委制定《中央企業(yè)外部董事選聘和管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外部董事履職支撐服務(wù)的工作方案》,2021年5月成立外部董事黨委,研究制定中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任專(zhuān)職外部董事操作細(xì)則,進(jìn)一步拓展外部董事來(lái)源渠道,嚴(yán)格外部董事履職管理,建立健全外部董事履職支撐和服務(wù)體系,完善考核激勵(lì)與問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,切實(shí)解決了以往存在的個(gè)別外部董事“只拿錢(qián)、不理事,只投票、不擔(dān)責(zé)”的問(wèn)題。

強(qiáng)基固本建堡壘

黨的建設(shè)根基在基層、重心在基層、活力在基層。中央企業(yè)始終堅(jiān)持一切工作到支部,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨組織活力實(shí)效呈現(xiàn)出整體提升、全面加強(qiáng)的新氣象。

持續(xù)嚴(yán)密黨的組織體系。中央企業(yè)堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”,把建立黨的組織、開(kāi)展黨的工作作為深化企業(yè)改革的必要前提,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、用工方式等實(shí)際情況,在新建重組企業(yè)、混合所有制企業(yè)、上市公司等同步建立黨的組織,動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置,分類(lèi)明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用的機(jī)制,確保企業(yè)發(fā)展到哪里黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。不斷創(chuàng)新“支部建在連上”方式,靈活設(shè)置聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、臨時(shí)黨支部,把黨的組織建到車(chē)間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口、遠(yuǎn)洋船隊(duì)。目前,中央企業(yè)基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”。

強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)保障。中央企業(yè)建立健全黨建工作機(jī)構(gòu),黨務(wù)部門(mén)不低于同級(jí)部門(mén)平均編制,按照不少于在崗職工總數(shù)1%配備黨務(wù)干部、不低于在職職工工資總額1%保障黨組織工作經(jīng)費(fèi),長(zhǎng)期困擾基層黨建的機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)“老大難”問(wèn)題得到解決。分級(jí)開(kāi)展基層黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部定期輪訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),全面落實(shí)黨務(wù)工作者和經(jīng)營(yíng)管理干部同職級(jí)同待遇政策,基層黨務(wù)工作人員“不適應(yīng)、不會(huì)做、不愿做”的問(wèn)題有效解決。

促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。中央企業(yè)堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn),通過(guò)建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等載體,推動(dòng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。在“天眼”探空、“天問(wèn)一號(hào)”著陸火星、C919首飛、國(guó)產(chǎn)航母首航、南水北調(diào)等國(guó)家重大工程中,在“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略中,在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、抗災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,處處都有中央企業(yè)黨組織和黨員沖鋒在前的身影。2020年度中央企業(yè)黨建責(zé)任制考核滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)顯示,99.47%的黨員干部職工認(rèn)為,“黨建工作推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”。

正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)監(jiān)督

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。中央企業(yè)始終堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,突出重點(diǎn)減存量、零容忍遏增量,靶向治療、精準(zhǔn)懲治,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性成果不斷鞏固發(fā)展,風(fēng)清氣正政治生態(tài)逐步形成。

保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。中央企業(yè)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違紀(jì)違法問(wèn)題,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,以最果斷的措施遏制腐敗增量。2020年中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨民意調(diào)查顯示, 96.58%職工群眾對(duì)推進(jìn)中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心。

著力標(biāo)本兼治,構(gòu)建不能腐的體制機(jī)制。中央企業(yè)堅(jiān)持運(yùn)用“四種形態(tài)”,針對(duì)“靠企吃企”“駐京辦”“總部機(jī)關(guān)化”“境外腐敗”等問(wèn)題,開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)整治。推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同企業(yè)內(nèi)控體系貫通起來(lái),分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、形成用制度管權(quán)管人管事的監(jiān)督合力。加大對(duì)中央企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,巡視利劍作用有效發(fā)揮。

深化廉潔教育,筑牢不想腐的思想堤壩。中央企業(yè)健全完善中央企業(yè)黨風(fēng)廉政教育“大宣貫”工作格局,組織開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、守規(guī)矩,新提任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須先通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔知識(shí)測(cè)試。強(qiáng)化警示教育,編寫(xiě)黨的十八大以來(lái)國(guó)資央企系統(tǒng)查處的黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法懺悔錄,分專(zhuān)題、分領(lǐng)域制作案例教材和警示教育專(zhuān)題片,通過(guò)內(nèi)部通報(bào)、公開(kāi)報(bào)道、警示教育報(bào)告會(huì)等形式,講政策、明紀(jì)律、鳴警鐘、亮紅燈,真正使黨員干部受到警醒、觸動(dòng)心靈。

明責(zé)考責(zé)保落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓黨建必須抓責(zé)任制,抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒,既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬又報(bào)黨建賬。中央企業(yè)始終緊緊抓住黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,構(gòu)建“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)”黨建工作責(zé)任閉環(huán),使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。

壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。2017年,中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委制定《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容。2020年1月,中央組織部印發(fā)《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各中央企業(yè)及所屬企業(yè)普遍細(xì)化責(zé)任清單,健全責(zé)任鏈條,量化到崗、明確到人、具體到事,形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。

郝鵬、國(guó)資、央企、國(guó)資委、書(shū)記、主任、國(guó)企、企業(yè)改革

2021年2月20日,國(guó)資委黨委召開(kāi)2020年度中央企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記黨建工作述職會(huì)議。

考準(zhǔn)考實(shí)黨建工作責(zé)任。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委制定《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,將黨對(duì)中央企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、黨中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)要求轉(zhuǎn)化為可考核、能量化的具體標(biāo)準(zhǔn),打通黨建責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。2017年開(kāi)始,國(guó)資委每年開(kāi)展中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制年度考核,綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、線上查閱、實(shí)地走訪、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、綜合研議等方式,對(duì)中央企業(yè)黨建工作情況“掃描畫(huà)像”,考核結(jié)果同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核相銜接,同領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤。中央企業(yè)所屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考核,形成強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制,把管黨治黨政治責(zé)任、治企興企經(jīng)營(yíng)責(zé)任一并抓在手上、扛在肩上。

問(wèn)清問(wèn)實(shí)黨建工作責(zé)任。國(guó)資央企細(xì)化問(wèn)責(zé)清單,嚴(yán)格責(zé)任追究,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)“利器”作用,切實(shí)做到敢問(wèn)責(zé)、真問(wèn)責(zé)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、常問(wèn)責(zé)。對(duì)治黨履職不力,黨組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的;對(duì)上級(jí)黨組織交辦、督辦的突出問(wèn)題推諉扯皮,致使問(wèn)題得不到解決、群眾意見(jiàn)大的;黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化的;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、“四風(fēng)”問(wèn)題突出的;以及其他責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追責(zé)。

【責(zé)任編輯:王占朝】

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